PDA

Просмотр полной версии : Мединский vs Земельный кодекс



ДОН МЕН8694 КУРВАЛЯЙНЕН
06.04.2013, 16:39
18 марта 2013 года, на заседании Совета ГД был рассмотрен вопрос "О проекте федерального закона № 217902-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии", где Советом ГД было принято решение: Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Мы, граждане РФ, руководствуясь ст. 33 Конституции РФ, просим Вас обратить самое пристальное внимание к указанному выше законопроекту, и не допустить его принятие в том виде, в котором он представлен. Просим снять с рассмотрения проект федерального закона № 217902-6 по следующим основаниям:

Проект федерального закона № 217902-6 напрямую касается земель, в том числе и находящихся в личном пользовании граждан, и при принятии его будет нарушать их конституционные права на право свободного владения и распоряжения своим имуществом.

В частности ст. 55 Конституции РФ декларирует, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, зодоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства." ©

Исходя из проекта закона, ЛЮБЫЕ земли, имеющие следы жизни человека, полностью или частично скрытые в земле или под водой, будут, по уже предложенным законодателями определениям, являться Объектом Археологического наследия. И как следствие, будет невозможно их прежнее пользование без риска сурового наказания, и без специальных согласований.

Согласно Земельному Кодексу РФ: Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Принятие поправок в закон нарушит права законопослушных граждан, так как ограничит их право осуществлять владение земельным участком для сельскохозяйственных нужд, так как любые земли в пределах населенных пунктов деревень, включая новый выдел или распределение земель несут в себе память о прошлом, исходя из поправок предложенных господином Мединским.

Исходя из формулировок, которые предложены как основополагающие и дающие опрелеление:

Археологические разведки - проведение на суше или под водой научных исследований, а также локальных земляных работ с общей площадью раскопов не более 20 квадратных метров на каждом объекте археологического наследия с исследованием культурного слоя шурфами или без шурфов, в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов, в целях выявления объектов археологического наследия, уточнения сведений о них или планирования мероприятий по обеспечению их сохранности;

По тем же поправкам

"Под объектом археологического наследия понимаются - частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах, в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, культурные слои (исторически сложившаяся система напластований, образовавшаяся в результате деятельности человека), остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, включающие все связанные с ними археологические предметы." ©

ПРОСИМ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ, что КУЛЬТУРНЫМ СЛОЕМ в археологии называется слой земли на местах поселений как давно покинутых человеком, так и обитаемых поныне, перепaxaнный техникой, состоящий из строительного и хозяйственного мусора, органических перегнивших веществ, углей и золы от печей, костров и пожаров, смешанных с песком и глиной, нанесенными ветрами и намытыми водой.

Именно этим определением будут пользоваться судебные органы на территории РФ, так как именно это определение в полной мере отражает понятие культурного слоя.

Мы полагаем, что прошедший 20 век можно считать прошлой, прошедшей эпохой... и следы жизни человека есть на всей этой территории РФ.

Если исходить из поправок, то получается, вся территория РФ это "Археологическое наследие", так как имеет культурный слой на всей своей территории без исключений.

Согласно Земельному кодексу РФ ст. 11.9 4.

"Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием." ©

В этой связи считаем, что необходимо уточнить временную градацию, которую подразумевает г-н Мединский в поправках, а так же сам культурный слой. На каких именно землях подразумевает данный законопроект его наличие, и наказание за хозяйственную деятельность с нарушением культурного слоя.

Полагаем размытые формулировки в данном случае не допустимы.

Если норма закона по смыслу неопределенная, допускает двойное толкование и в схожих случаях применяется по-разному, то данная норма нарушает конституционный принцип справедливости, равенства всех перед законом.

В настоящее время любой гражданин РФ может приобрести в собственность земельный участок, в том числе и в старых деревнях у муниципального образования путем участия в торгах, где указано, что обременения участка не зарегистрировано.

Мы полагаем, что внесение поправок создает ситуацию, когда Государство будет вводить людей в заблуждение, не проведя определенные манипуляции на предмет установления факта принадлежания или не принадлежания земель к Объектам археологического наследия и не внеся заранее соответствующее обременение. Поскольку мы, имея ввиду поправки в закон, знаем, что земля состоит из культурного слоя, который согласно поправкам будет являться Археологическим наследием.

Граждане РФ, собственники своих земельных участков, оказываются в очень неловкой ситуации, не имеют возможности на данный момент времени установить, имеются ли на их участке следы существования человека, а так же, не подлежит ли он охране, как объект археологического наследия?

И, тем более, не будут иметь в будущем права возделывать культурный слой земли на своём участке без специальных согласований.

Но из текста законопроекта, мы, нижеподписавшиеся, имеем все основания ожидать преступления от принятия этой законодательной инициативы...

Внесение поправок в закон без установления этого важного фактора и искоренения правовых коллизий сделает Граждан РФ нарушителями закона.

Более того, в своих поправках г-н Мединский предлагает убрать конкретику из обоснования Археологическое наследие, а именно, убрать из существующего закона слова: остатки построек, городов, селищ, стоянок и заменить эту конкретику просто фразой Археологическое наследие.


Следующий вопрос, которому стоит уделить пристальное внимание, это отсутствие правового механизма определения земель на предмет объекта археологического наследия, исходя из новой трактовки закона.

В чью компетенцию будет входить этот вопрос?

Понесут ли граждане РФ, добросовестные приобретатели земель в личное пользование, дополнительные траты для установления категорий земель, изучения культурного слоя и проведения археологических изысканий для подтверждения или опровержения факта присутствия следов существования человека?

Исходя из поправок:

Археологические разведки - проведение на суше или под водой научных исследований, а также локальных земляных работ с общей площадью раскопов не более 20 квадратных метров на каждом объекте археологического наследия с исследованием культурного слоя шурфами или без шурфов, в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов, в целях выявления объектов археологического наследия, уточнения сведений о них или планирования мероприятий по обеспечению их сохранности;" ©

Как быть с обременениями по использованию земель, которые возникнут после принятия поправок в закон? Данные обременения не дадут возможности использовать земли по их прямому назначению с учетом целевого использования, предусмотренного Земельным кодексом РФ.

"Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения" ©

Каким механизмом данные земли будут выкупаться Государством у граждан РФ?
Что будет со строениями на данных землях?

Считаем, что поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии № 217902-6 нуждаются в проверке и сопоставлению в плане наличия противоречий с Земельным Кодексом РФ, Конституцией РФ и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Полностью (http://democrator.ru/problem/11038)



И СВОИМИ СЛОВАМИ: после принятия этих поправок при покупке, продаже своего участка земли, чтобы построить строение на принадлежащем вам участке, всем придётся обращаться в ООО, АО и т.д. ....где подрабатывают архелоги помимо своей основной работы, и будем платить денежку за экспертизу .... если они в ходе обследования и разных процедур ..найдут предмет в земле типа монетки столетней ...то по этим поправкам они имеют право назвать землю обьектом культурного наследия страны и без каких то выплат обратить её в пользу государства. Если не провести эти экспертизы и дальше пользоваться земельным участком до указанного в законе срока, и в последствии он будет признан обьектом культурного наследия, - то огромный штраф и до 2 лет тюрьмы. Хорошая коррупционная составляющая. Совсем, видать, там головы отморозили.

Udalen
07.04.2013, 22:38
Приличные люди в таких партиях не состоят и такие псевдоинициативы не выдвигают.

Elenka
08.04.2013, 23:06
ДОН МЕН8694 КУРВАЛЯЙНЕН, не примут его. Где здравый смысл?

ДОН МЕН8694 КУРВАЛЯЙНЕН
08.04.2013, 23:33
А здравый смысл тут под флагом борьбы с незаконной археологией выстроить коррупционную лестницу , ну и добавить денежек в бюджет . Дачники на форумах и фермеры всполошились ....одни гневные отзывы ... но сами понимаете кто их и где слушать будет ...примут и всё . Конечно я не просто так выложил то что выше ..это и каснёться и меня ...моего хобби ....так как эти нехорошие люди разворовали все памятники истории ..продали всё а на определённую группу людей сваливают это преступление . Наши музеи загибаются ...в больших городах пусто на стендах ..одни дешовые железячки ....а ерхеолухи копают ...но куда они выкапаное в какой музей или хранилище несут ...? Ну напримере нашего музея понимаете что происходит . Ну скоро налог на имущество ...на определённые марки бензина повышение обсуждают ...скоро будем платить за то что дышим воздухом . Прям закручивают гайки ...подталкивают народ чтоб взорвался и перерезали друг дружку .

Udalen
09.04.2013, 07:58
То есть экстремизм и разжигание социальной ненависти на самом высшем уровне.

42d3e78f26a4b20d412==